强化沟通协作 促进行刑反向衔接
时间:2025-02-14
来源:检察日报
作者:张宇 丁利霞
编辑:辛晓娜
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审核:栗颖
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最高人民检察院《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》(下称《意见》)对行刑双向衔接特别是反向衔接工作作出具体部署,明确规定行刑反向衔接工作由行政检察部门牵头负责,并给出了初步的衔接机制方案和初步的办案流程。由于行政犯罪行为的双重违法性及其行政刑法责任的二元化构造,行政犯罪行为既非纯正的一般行政违法行为亦非纯正的刑事犯罪行为,而同时兼具行政与刑事双重违法性。一系列相关法律法规的出台,极大保障了行刑衔接工作的顺利进行。目前,有关部门已经先后出台多个文件规定行政执法与刑事司法衔接机制,例如,《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》《关于推进行政执法与刑事司法衔接工作的规定》等,其中多处涉及行刑反向衔接机制。在实际运行过程中,行刑衔接制度所涉及的数据共享、模型研发、类案分析、线索和案件移送,往往需要不同的业务部门之间紧密联系。具体如何协调各个业务部门之间的关系尚无统一规范,各地检察机关的具体操作各有不同,仍有相当多的问题有待探索、研究。